Participación ciudadana: Experiencias inspiradoras en España

Colaboramos en el nuevo libro del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC) en coedición con el Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas (GIGAPP) “Participación ciudadana: Experiencias inspiradoras en España“. En este libro se reúnen las experiencias presentadas en la Jornada sobre Innovaciones Participativas en España: Experiencias y Buenas Prácticas, en el marco de la Semana de la Administración Abierta (#OpenGovWeek).

A modo de introducción a la lectura del capítulo sobre #AlaquàsParticipa…

En el capítulo 13 (pp. 169 – 179) “describen con sencillez y claridad una iniciativa de participación ciudadana joven e intraemprendedora que rompe con los esquemas de participación tradicional, en un espacio abierto sobre diferentes materias de interés general aplicadas al ámbito local, como son: juventud y participación; cooperativismo, redes colaborativas y solidarias; presupuesto municipal, análisis de la situación actual y propuestas de mejora. Creando un espacio de hibridación, se facilita el intercambio entre ciudadanos, colectivos, técnicos y políticos y se sientan las bases para ejercer una representación colaborativa en el municipio de Alaquàs. Las barreras externas e internas al proceso (resistencias a participar, rigidez institucional, sobrecarga de trabajo en los coordinadores, etc.) siempre existen y deben ser tenidas en cuenta para que no naufraguen las ilusiones, pero no pueden fungir como paralizadores” (Cecilia Güemes y Jorge Resina, 2018: p. 16).

También podrás encontrar en este libro experiencias y buenas prácticas como: capítulo 1, la participación del ciudadano en la Administración General del Estado; capítulo 2, la Federación Española de Municipios y Provincias en la Agenda 2030; capítulo 3, apertura y participación en Latinoamérica (en el marco de la Alianza para el Gobierno Abierto); capítulo 4, participación ciudadana y confianza; capítulo 5, LAAAB. Laboratorio de Aragón [Gobierno] Abierto; capítulo 6, Granada Proyecta; capítulo 7, Iniciativa Memoria Plaza; capítulo 8, Agenda para la población de La Rioja 2030; capítulo 9, Decide Madrid; capítulo 10, participación ciudadana en Valencia; capítulo 11, Blockchain en procesos de participación ciudadana en el Ayuntamiento de Alcobendas; capítulo 12, Construyendo Candamo; capítulo 13, Alaquàs Participa: Transparencia, gestión participativa y empoderamiento; y, capítulo 14, la Escuela de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Córdoba.

📥Descarga gratuita en pdf y ebup: Publicaciones CEPC.

¡Una lectura para inspirar acciones prácticas que, sin duda, merecerá la pena!

Anuncios

La FEMP lanza la publicación Gobernanza Participativa Local

La Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana (RED) de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), en colaboración con NovaGob.Lab, ha publicado el recurso: Gobernanza Participativa Local – Construyendo un nuevo marco de relación con la ciudadanía. La publicación, con una vocación práctica, incorpora una treintena de experiencias, como:

red_tabla

Imagen 1. Ejemplos de metodologías de participación.

Fuente: Reproducido de Hernández, E. (coord.); Camacho, R.; Silván, A. et al. (2018). Gobernanza participativa local: Construyendo un nuevo marco de relación con la ciudadanía, página 65. Federación Española de Municipios y Provincias.

Desde la RED FEMP y NovaGob.Lab han tenido una exigente tarea a la hora de recopilar y sistematizar experiencias y casos de éxito en el marco de una gobernanza participativa; pues, por ejemplo, experiencias como #AlaquàsParticipa, Madrid Escucha, el HackCamp del Instituto Andaluz de Administración Pública o MediaLab UGR exigen y, a su vez, generan colaboración y empoderamiento.

RED_FEMP_Alaquàs_Participa

Imagen 2. Metodología de participación. Nivel involucrar: Madrid Escucha y Alaquàs Participa.

Fuente: Reproducido de Hernández, E. (coord.); Camacho, R.; Silván, A. et al. (2018). Gobernanza participativa local: Construyendo un nuevo marco de relación con la ciudadanía, página 73. Federación Española de Municipios y Provincias.

Una publicación que aporta un marco común de referencia para ciudadanos, colectivos, técnicos y políticos; y que, sin duda, contribuirá a la promoción y el fortalecimiento de la cultura de la participación hacia una Gobernanza Participativa.

La publicación Gobernanza Participativa Local – Construyendo un nuevo marco de relación con la ciudadanía está disponible en formato digital en la web de la RED FEMP a través del siguiente enlace: ACCEDE AL DOCUMENTO.

Jornada sobre Innovaciones participativas en España

Cerramos temporada, un año más, en Julio. Y para ello, nos gustaría compartir con tod=s vosotr=s los recursos generados para la Jornada sobre Innovaciones participativas en España: 

El pasado 10 de mayo compartimos la experiencia de Alaquàs Participa en el marco de la la Jornada sobre Innovaciones participativas en España: Experiencias y buenas prácticas organizada por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC) con el apoyo del Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas (GIGAPP), dentro de la Semana de la Administración Abierta (10/05/2018).

Viajamos hasta Madrid para compartir los aciertos, errores y (des) aprendizajes de Alaquàs Participa, una experiencia de dinamización comunitaria que incorpora a la ciudadanía en los procesos de decisiones públicas mediante la transparencia, mediante asambleas abiertas; la participación ciudadana, mediante el diálogo abierto y el espacio de hibridación; y el empoderamiento ciudadano, con una propuesta bottom-up

Esta jornada sobre ‘Innovaciones participativas en España: experiencias y buenas prácticas’se enmarca dentro de la #SemanaAdministraciónAbiertaES o #OpenGovWeek.

Accede a los recursos para el empoderamiento ciudadano generados de forma colaborativa en la experiencia #AlaquàsParticipa:

Accede a los resultados del Espacio de capacitación abierta y colaborativa 📥 Pulsad aquí para saber más.

Accede al modelo de normativa colaborativa 📥 Pulsad aquí para descargar el modelo.

Caso de éxito desde la sociedad civil, I Jornadas Autonómicas sobre Gobierno Abierto, Ajuntament de Massamagrell (2017:) 📥 https://goo.gl/UT7aPD

Resultados 5ª Asamblea abierta: 📥 https://goo.gl/vHhb7V

Resultados del Taller ‘Inteligencia colectiva para el empoderamiento ciudadano’ organizado por Alaquàs Participa con la colaboración del Àrea Hackers Cívics València: 📥https://goo.gl/3CgvTa

#AlaquàsParticipa en la Jornada sobre Innovaciones participativas en España

Alaquàs Participa ha sido seleccionada, mediante convocatoria abierta, como buena práctica en la Jornada sobre Innovaciones participativas en España que se desarrollará el próximo jueves 10 de mayo en Madrid, en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, organismo independiente del Ministerio de la Presidencia, en el marco de la Semana de la Administración Abierta.

El objetivo de esta jornada es compartir experiencias y buenas prácticas en la implementación de innovaciones recientes en participación ciudadana tanto a nivel local, provincial, autonómico y a nivel de la Administración General del Estado, como parte de las agendas de gobierno abierto, participación ciudadana y transparencia.

En esta jornada se expondrán los aciertos, errores y (des) aprendizajes de Alaquàs Participa, una propuesta de innovación abierta a la ciudadanía que con sus 21 actividades y mediante diálogos abiertos sobre temáticas de interés general aplicadas al ámbito local, asambleas abiertas de rendición de cuentas y espacios de hibridación ha conseguido generar un espacio de diálogo-reflexión y cocreación en el que se fomenta la participación y la colaboración entre ciudadanos, colectivos, técnicos y políticos, con más de 300 personas participantes.

En la sesión Construyendo capacidades individuales e institucionales participarán el Ayuntamiento de Alcobendas, el Ayuntamiento de Córdoba y la experiencia de innovación social Alaquàs Participa. En el eje Construyendo espacios participativos intervendrán el Gobierno de Aragón, el Gobierno Vasco y el Ayuntamiento de Madrid. Y, finalmente, en el eje Construyendo agendas y políticas intervendrán el Gobierno de Asturias, el Medialab UGR – Universidad de Granada, el Ayuntamiento de Granada y el Gobierno de La Rioja.

La experiencia Alaquàs Participa también ha sido reconocida como “Caso de éxito desde la sociedad civil” en las primeras Jornadas autonómicas sobre Gobierno Abierto impulsadas por el Ayuntamiento de Massamagrell en junio de 2017.

Accede al programa completo de la Jornada aquí.

Accede a los recursos para el empoderamiento ciudadano generados de forma colaborativa en la experiencia #AlaquàsParticipa:

Accede a los resultados del Espacio de capacitación abierta y colaborativa 📥 Pulsad aquí para saber más.

Accede al modelo de normativa colaborativa 📥 Pulsad aquí para descargar el modelo.

Caso de éxito desde la sociedad civil, I Jornadas Autonómicas sobre Gobierno Abierto, Ajuntament de Massamagrell (2017:) 📥 https://goo.gl/UT7aPD

Resultados 5ª Asamblea abierta: 📥 https://goo.gl/vHhb7V

Resultados del Taller ‘Inteligencia colectiva para el empoderamiento ciudadano’ organizado por Alaquàs Participa con la colaboración del Àrea Hackers Cívics València: 📥https://goo.gl/3CgvTa

#AlaquàsParticipa: Les claus (2)

En aquesta publicació compartim la segona part de l’entrevista que ens va realitzar un col·lectiu local, la mateixa s’emmarca en una sèrie d’entrevistes realitzades a persones i col·lectius del poble per tal de donar a conèixer el capital humà d’Alaquàs.

En aquesta publicació fem un repàs a la proposta que fem per a millorar les institucions públiques i els aspectes clau que definirien a una institució pública transparent.

6. Als espais que habiliteu per a parlar i participar, s’apropen tot tipus de persones. També representants polítics? Penseu que les persones que representen a la ciutadania a les institucions tenen una cultura del diàleg? Què els recomanaríeu que milloraren per tal de millorar també les institucions?

Sí, a Alaquàs Participa han participat tots els partits polítics que dinamitzen la vida del nostre municipi, amb major o menor intensitat. Definitivament no. No existeix una cultura del diàleg! Com podem esperar el diàleg dels nostres representants polítics quan vivim ben còmodes amb el debat? Uns guanyen, altres perden. I si estic en el bàndol dels que guanyen o si almenys tinc eixa percepció millor, oi? A l’acabament reprodueixen, pautes i rols socials, rivalitzen per recursos, per una quota de poder… Malgrat les exigències ètiques, morals i de diàleg… Podem exigir-los alguna cosa que no apliquem a les nostres vides? (òbviament hem usat una generalització). La nostra recomanació és que les institucions aprofundeixen en la participació ciutadana, el diàleg institucional i la transparència efectiva.

7. Altre punt clau de la vostra tasca és el treball per una millora en la Transparència. Quina és la proposta que feu per a millorar-la a les institucions públiques? Quina institució podríeu posar com a exemple d’allò que més s’apropa al vostre ideal de transparència? Perquè?

Eixir de la zona de confort. Sobre aquest punt caldria afegir que per a nodrir el diàleg les veus haurien de ser diverses i heterogènies, sense filtres, per tal de trencar amb el diàleg per conveniència que pot introduir distorsions sobre la realitat observada i la seua representativitat. És ben fàcil (i còmode) privilegiar la veu d’uns actors socials front a la de uns altres. Com a bona pràctica podem destacar el cas de l’Ajuntament de Paiporta, presenten informació completa i en un format intuïtiu i accessible.

8. Podríeu destacar uns quants aspectes claus que definirien a una institució pública transparent? Podríeu parlar-nos de cap indicador que servisca per comparar pobles en matèria de transparència?

Entenem la transparència d’una manera àmplia. No només es tracta de complir amb unes obligacions legals o amb uns indicadors. Com a societat hauríem d’obrir-nos al diàleg i a l’escolta activa per tal d’ajustar la transparència a les necessitats, inquietuds, preferències i limitacions socials. En síntesi, dirigir tots els esforços cap a una transparència adaptable i efectiva. Per tant, per a millorar la transparència hauríem de fer “transparentable” tot allò al nostre abast, com per exemple la despesa real d’un tiquet a la piscina i el preu que paguem pel seu ús o quin n’és el nombre de sancions per embrutar la via pública i la a seua recaptació.

Els aspectes que considerem clau a partir d’Alaquàs Participa són:

a. Generar un espai de diàleg i reflexió per tal d’identificar les necessitats socials, reptes, barreres i límits de l’organització i del context social, així com explorar accions futures.
b. Co-definir els compromisos en matèria de transparència i retiment de comptes i captar i disposar tots els recursos possibles per tal que el procés d’obertura siga responsable I sostenible.
c. Enfortir les competències de les persones al servei de l’Ajuntament i de la ciutadania per tal de mantindre activa la transparència. I, finalment, avaluar i potenciar els punts forts i reforçar els punts febles.

Un indicador que es pot fer servir per a comparar pobles en matèria de transparència és l’índex de transparència dinàmic (DYNTRA) que mesura sis factors relacionats amb les dades obertes, la transparència i la participació.

9. Penseu que una institució transparent és una institució més democràtica?

Sense cap dubte, una institució transparent és una institució que vol apropar-se a la democràcia.

10. Existeixen alguns organismes que mesuren i fan un seguiment del grau de transparència d’entitats de tot tipus. Quins destacaríeu per que fan un bon treball en aquest camp?

Com hem comentat abans considerem un bon indicador l’índex DYNTRA. Aquest compta amb 152 indicadors que s’estudien per a cada una de les organitzacions analitzades. En cas que complisquen amb un indicador, es referència amb l’enllaç que et redirigeix a la pàgina web de l’organització on es troba la informació. Aquest índex pot ajudar a una organització a ser més transparent gracies a que poden analitzar els indicadors que no compleixen i començar a fer-ho.

11. A Alaquàs heu fet gran part de la vostra tasca. Com valoreu el treball fet fins a aquest moment? Destacaríeu alguna de les iniciatives portades a terme fins el moment? Podeu avançar-nos alguna cosa de projectes futurs?

Per la nostra part creiem que hem fet tot el que estava a la nostra mà per tal de promoure una cultura transparent i participativa a Alaquàs. Vàrem començar amb els diàlegs oberts i a poc a poc hem evolucionat per a acabar fent-ne tallers on ensenyem el funcionament de ferramentes que faciliten la participació en grups de treball.

A partir de l’última convocatòria, que va ser l’Espai de capacitació oberta i col·laborativa, es va desenvolupar una memòria amb els reptes identificats pels participants. Aquesta memòria s’ha presentat al ple de l’Ajuntament d’Alaquàs per a la seua consideració. A partir d’ara, estem oberts a noves propostes de participació i col·laboració per part de la ciutadania i dels col·lectius.

Accedeix als recursos per a l’apoderament ciutadà generats de forma col·laborativa en l’experiència #AlaquàsParticipa: 

Descarrega els resultats de l’Espai de capacitació oberta i col·laborativa 📥 Premeu ací per saber-ne més.

Descarrega el model de normativa col·laborativa 📥 Premeu ací per descarregar el model.

Caso de éxito desde la sociedad civil, I Jornadas Autonómicas sobre Gobierno Abierto, Ajuntament de Massamagrell (2017) 📥 https://goo.gl/UT7aPD

Resultats 5ª Assemblea oberta 📥 https://goo.gl/vHhb7V

Resultats del Taller ‘Intel·ligència col·lectiva per a l’apoderament ciutadà’ organizat per Alaquàs Participa amb la col·laboració de l’Àrea Hackers Cívics València 📥https://goo.gl/3CgvTa

#AlaquàsParticipa: Les claus (1)

En aquesta publicació compartim l’entrevista que ens va realitzar un col·lectiu local, la mateixa s’emmarca en una sèrie d’entrevistes realitzades a persones i col·lectius del poble per tal de donar a conèixer el capital humà d’Alaquàs.

En aquesta publicació fem un repàs i una revisió crítica del projecte Alaquàs Participa. Ací teniu la primera part de l’entrevista:

1. Com naix la iniciativa d’Alaquàs Participa?

Alaquàs Participa naix davant una inquietud, bé millor dit davant diverses inquietuds, en el si d’un grup d’amics d’Alaquàs. Volíem fer alguna cosa pel nostre municipi, sense saber ben bé per on començar, davant la situació socioeconòmica del mateix. Amb l’objectiu de visibilitzar realitats diverses (silenciades, no escoltades…) i posar damunt de la taula el diàleg de temàtiques d’interès general aplicades a la nostra realitat local. Tot açò, i també sense saber-ho, en un procés d’aprenentatge i d’apoderament, amb una òptica innovadora.

2. Quina va ser la vostra primera activitat? I quantes convocatòries porteu ja? 

La nostra primera activitat es va plantejar de forma oberta amb dues convocatòries en dues setmanes successives, amb dies i horaris diversos. Pel que fa a les temàtiques, d’una banda transparència, participació ciutadana i apoderament en l’àmbit local. D’altra banda, joves, internet i política. Aquestes activitats es van impulsar davant les eleccions municipals, i potser per aquesta raó es respirava un ambient d’eufòria col·lectiva en els diàlegs, amb més de 15 participants. Amb tot, amb seguretat ningú confiava en la sostenibilitat de la proposta però 2 anys y 7 mesos després ací continuem treballant. En l’actualitat sumen 18 convocatòries, algunes d’elles en col•laboració amb col·lectius com Criant o el Mercat d’Alaquàs.

3. Des del començament han sigut moltes les activitats que haveu desenvolupat. Podríeu explicar-nos els formats emprats?

Des del començament s’han desenvolupat iniciatives com ara: el diàleg obert, l’assemblea oberta i els espais d’hibridació en els quals es convida a participar a ciutadans, polítics i tècnics. Pel que fa als formats hi ha diferències significatives. D’una banda, el diàleg obert és un espai de diàleg en el qual tot el món pot participar, a partir d’una crida oberta a la participació. D’altra banda, a l’assemblea oberta es convida a tots els partits polítics, incloent-hi a aquells que no obtingueren representació, a assumir un exercici voluntari de retiment de comptes. Finalment, en els espais d’hibridació es tracta d’abordar la nostra realitat local afavorint la participació i la col·laboració entre ciutadans, polítics i tècnics.

Aquestes experiències són fruit d’un procés d’aprenentatge i d’observació d’altres experiències com Aragó Participa i Citykitchen, Madrid, d’acord amb la filosofia de treball del Grup Càlam co-liderat per Diego Álvarez de la UPV.

4. Vau rebre un reconeixement important per la vostra tasca, cóm va ser?

El primer reconeixement que és procedent destacar és el dels nostres veïns i veïnes, ciutadans que bé a títol individual o de forma col·lectiva ens donen l’alè i la seua espenta. Hem compartit aquesta experiència amb un grup de treball del congrés internacional GIGAPP. També vàrem estar convidats a participar a les I Jornades Autonòmiques sobre Govern Obert a l’Ajuntament de Massamagrell, com a bona pràctica autonòmica liderada per la ciutadania. A més, s’han interessat per aquesta proposta des de la Generalitat Valenciana, la Diputació de València així com fins i tot des de Córdoba, Argentina. També en comptem amb la complicitat i l’interès de professionals com ara: Diego Álvarez, Marianna Martínez i Alberto Ortiz de Zárate.

5. Un dels aspectes importants del vostre projecte és el foment del diàleg. Penseu que hi ha una cultura del diàleg a la nostra societat?

Pel que fa al diàleg la nostra percepció és que no. Sembla que és més còmode el debat, és a dir generar idees per tal d’enfrontar-les i quan les enfrontes sempre prevalen unes sobre les altres: les dels pares front les dels fills, les dels intel·lectuals davant els ciutadans mitjans… Ara per ara la conversa global es dóna a la xarxa amb les potencialitats i limitacions que suposa. Amb seguretat, hauríem d’escoltar-nos més així com respectar-nos ja que totes les idees respectuoses són vàlides.

Accedeix als recursos generats per #AlaquàsParticipa: 

Descarrega els resultats de l’Espai de capacitació oberta i col·laborativa 📥 Premeu ací per saber-ne més.

Descarrega el model de normativa col·laborativa 📥 Premeu ací per descarregar el model.

Caso de éxito desde la sociedad civil, I Jornadas Autonómicas sobre Gobierno Abierto, Ajuntament de Massamagrell (2017) 📥 https://goo.gl/UT7aPD

Resultats 5ª Assemblea oberta 📥 https://goo.gl/vHhb7V

Resultats del Taller ‘Intel·ligència col·lectiva per a l’apoderament ciutadà’ organizat per Alaquàs Participa amb la col·laboració de l’Àrea Hackers Cívics València 📥https://goo.gl/3CgvTa

Devolución de resultados Espacio de capacitación

El Espacio de capacitación abierta y colaborativa se realizó en el Castell d’Alaquàs en dos jornadas de días consecutivos. El objetivo principal de la primera jornada, realizada el viernes 6 de octubre en la Sala Cremona del Castell d’Alaquàs, fue el de generar recursos para el empoderamiento ciudadano a partir de las experiencias y proyectos de hackers cívicos, intra-emprendedores públicos, emprendedores y líderes sociales y políticos.

La segunda sesión tuvo lugar en la Sala 28 de Febrer del Castell d’Alaquàs el día 7 de octubre. En esta sesión se realizó un taller basado en el uso de una metodología colaborativa que facilitara la identificación de propuestas de mejora y futuras líneas de actuación colectiva en el municipio de Alaquàs, en las materias igualdad y políticas inclusivas, ahorro y presupuestos participativos y cultura y fiestas.

Descarga los resultados 📥 Pulsa aquí para saber más.

Descarga el modelo de normativa colaborativa 📥 Pulsa aquí para descargar el modelo.

Otros recursos para el empoderamiento:

Caso de éxito desde la sociedad civl, I Jornadas Autonómicas sobre Gobierno Abierto, Ayuntamiento de Massamagrell (2017:) https://goo.gl/UT7aPD

Resultados 5ª Asamblea abierta: https://goo.gl/vHhb7V

Resultados del Taller ‘Inteligencia colectiva para el empoderamiento ciudadano’ organizado por Alaquàs Participa con la colaboración del Àrea Hackers Cívics València: https://goo.gl/3CgvTa